18 novembre, salle des mariages (2)

La suite de la séance du Conseil municipal du 18 novembre 2021

Traditionnel rapport sur les orientations budgétaires, conformément à la règlementation qui prévoit un débat sur ces questions avant le vote du budget.

Voici notre intervention.

Un mot sur le contexte général  et les incidences du projet de loi de finances sur les finances communales. Les ressources financières des communes sont mises à mal depuis des années : on a connu la suppression de la taxe professionnelle sous Sarkozy, puis la baisse des dotations de -13milliards sous Hollande, puis encore une baisse équivalente sous Macron, avec la suppression de la taxe foncière. Autant de réformes qui réduisent l’autonomie fiscale des communes.. Le document évoque une « stabilité » de la DGF (principale dotation de l’État pour le fonctionnement). Elle n’est qu’apparente car il y a le poids de l’inflation et celui des dépenses supplémentaires pour les collectivités locales avec la crise sanitaire (même si à Saint Gratien, le coût final ne s’élève qu’à 400 000€, soit 2% des dépenses de fonctionnement de la commune).  Quant aux dotations de « solidarité urbaine », si elles augmentent effectivement, on remarque que ces hausses sont entièrement financées par les collectivités elles-mêmes. En effet, la croissance de la DSU est permise par l’écrêtement de dotations diverses des communes et intercommunalités.

Depuis l’année dernière, la ville nous présente un document très allégé, notamment sur la partie prévisionnelle. Les orientations budgétaires n’arrivent qu’en page.. 20 du document, sur 25.  

Nous avons très peu d’informations sur les investissements :

Travaux dans les écoles, lesquels ? Numérisation des écoles, que reste-t-il à faire jusqu’en 2024 ? Requalification de voiries, lesquelles ? Développement durable, quelles actions, réduire la pollution aux abords des écoles, développer transports alternatifs, favoriser énergies renouvelables ? Acquisitions foncières, pour quels projets ? Aucun chiffre pour ces différents postes. Et aucune réponse du maire sur ces interrogations.  Donc impossible de voir le montant propre et la proportion de chaque opération. Qu’est-ce qui a motivé les choix budgétaires, pourquoi tel investissement plutôt que tel autre ? Mystère. Un seul chiffre pour 3 ans : 13,3M€ de 2022 à 2024 (et donc 4,4M€ par an, ce qui n’est pas exceptionnel pour une ville de plus de 20 000 habitants.) Donc « avoir connaissance des hypothèses pluriannuelles qui préfigurent les priorités du budget primitif » comme il est écrit,  c’est bien difficile avec un document qui en dit si peu ! Nous comparons avec les anciennes présentations qui au moins donnaient quelques chiffres !

Qu’en est-il de la rénovation, ou reconstruction du centre de loisirs Fossiez ? Du centre culturel du Parc, dont l’état de délabrement n’est plus à démontrer ? Du club d’enfants des Raguenets ? Des bureaux des étages de la mairie ? Est-il fait un bilan des investissements réalisés, comme par exemple la maison de santé ? Un seul médecin et un interne, où en est ce projet, comment va-t-il évoluer ?  

Quant aux associations et au CCAS… c’est +0% pour leurs subventions, en cette période où l’inflation repart. Le budget du CCAS n’a pas évolué depuis des années, et en ces périodes de crise, les Français les plus modestes ont vu leurs ressources diminuer. Comment croire qu’à St Gratien les besoins dans le domaine social n’aient pas évolué ? Avec la crise, les demandes d’aide alimentaire ont augmenté, en particulier dans les familles avec enfants et chez les jeunes de moins de 25 ans, d’après le Secours catholique-Caritas France dans son rapport annuel sur l’état de la pauvreté, rendu le jour même de la séance du Conseil. Nombre de familles connaissent des pertes de revenus, avec davantage de dépenses suite par exemple à la fermeture des cantines scolaires. « La pandémie a souvent aggravé l’intensité de la pauvreté déjà vécue« , résume le Secours catholique. Pas vrai pour St Gratien ?

Les prévisions pour les charges « à caractère général » sont une baisse  de -4,5% : un vœu pieux ? Ou alors à quel prix ? Faut-il baisser les dépenses de fonctionnement des écoles, dont les crédits n’ont pas augmenté depuis…xxx années ? Il y a par contre des économies possibles. Nous suggérons une réflexion sur l’extinction partielle de l’éclairage public. Des villes ont opté pour réduire durée et/ou équiper les réverbères de détecteurs de présence. Un double avantage : moins de pollution lumineuse et des économies non négligeables.  

Enfin, un des leitmotivs de l’adjoint aux finances est de contenir les « charges » de personnel. Seulement +0,4% pour 2022 par « optimisation » et évolution contenue de l’effet GVT (évolution des traitements des agents en fonction de leur ancienneté ou de leur avancement de carrière). Mais on parle ici de l’évolution des salaires des agents de la ville. Il y a certes un impact budgétaire mais ce sont des modifications favorables pour les agents, il faut aussi le dire et non pas considérer toujours les dépenses de personnel comme des « charges ».

Enfin, si le dernier emprunt toxique ne représente plus « que » 4,26% de la dette de la ville, il apporte néanmoins un surcoût quasiment à chaque échéance, certes en partie « épongé » par le fond de soutien national. Mais c’est bien le contribuable qui toujours met la main à la poche.

Aucune réponse du maire sur ces différents sujets.

À suivre, les derniers rapports présentés au Conseil

6 réflexions sur “18 novembre, salle des mariages (2)

  1. Zorro

    CARTE. Manifestation antifasciste contre Éric Zemmour à Paris : le parcours

    Une manifestation est appelée à Paris, dimanche 5 décembre 2021, en parallèle du meeting du candidat d’extrême droite Éric Zemmour, organisé à Villepinte (Seine-Saint-Denis).

    La manifestation prévue dimanche 5 décembre 2021 à Paris a été maintenue malgré le déplacement du meeting d’Éric Zemmour à Villepinte.
    La manifestation prévue dimanche 5 décembre 2021 à Paris a été maintenue malgré le déplacement du meeting d’Éric Zemmour à Villepinte

    La décision a fait débat dans les organisations appelant à manifester contre Éric Zemmour dimanche 5 décembre 2021. Après le déplacement, de Paris à Villepinte, du meeting du candidat d’extrême-droite, la manifestation a finalement été maintenue à Paris.

    Manifestation maintenue à Paris, autre cortège à Villepinte
    Le cortège appelé par la CGT, le collectif Jeune Garde et le syndicat Solidaires sera vers 13 heures au départ de Barbès, pour un défilé devant les mener à La Villette.

    Ce lieu d’arrivée devait être celui du meeting du candidat d’extrême droite, déclaré mardi officiellement. Finalement, le meeting a été déplacé du Zénith de Paris au Parc des Expos de Villepinte. Un choix lié à l’exiguïté de la première salle selon l’homme politique, ou à la peur d’une manifestation d’ampleur selon les organisateurs antifascistes.

    La décision de maintenir l’appel à manifester à Paris, alors que le motif de manifestation se trouvera à Villepinte, n’a pas fait l’unanimité chez les militants. Certains vont toutefois se rendre à Villepinte. Après des appels à réserver des places au meeting pour le « vider » en n’y allant pas, l’Action antifasciste Paris-Banlieue appelant à manifester au Parc des Expositions de Villepinte. Un important dispositif policier sera déployé autour du site.

    https://actu.fr/ile-de-france/paris_75056/carte-manifestation-antifasciste-contre-eric-zemmour-a-paris-le-parcours_46975590.html?utm_source=newsletter&mgo_eu=fc91a7b60d06557109e11d729547f894&mgo_l=bcdbfae1-691a-4f7d-a850-c7b3dd97c9a1.37.6&utm_campaign=mediego_gazette_val_doise&utm_medium=email

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  2. 3 Questions pour David C, député du coin :

    1 – Emmanuel Macron, ces jours ci aux E.A.U est le premier dirigeant occidental à rencontrer de manière officielle le prince héritier saoudien Mohammed ben Salmane, largement boycotté depuis l’affaire Jamal Khashoggi. Les EU ont publié un rapport de ses services secrets qui affirme la responsabilité du prince héritier saoudien dans l’élimination du journaliste dissident Quel message la présidence de la République envoie-t-elle ?

    2 – Il y a 6 mois, le 1er ministre est venu à Gonesse (15 kms d’ici). Discours sur le développement de l’est du 95. Avec l’implantation d’un Lycée international et d’une annexe de Rungis. Pour conforter la décision d’implanter une gare de la future ligne 17 en plein champ, de fait à près de 4 kms des habitations

    Est-ce raisonnable d’implanter un lycée-internat sous des lignes à hautes tensions et sous un couloir aérien (8 km des pistes de Roissy). Quid de l’annexe du MIN ? Commerçants disent qu’en fait servira de base logistique pour les importations de produits alimentaires qui arrivent à Roissy. Pas besoins de les transférer à Rungis. Donc nécessité de créer de méga entrepôts et parking. Dans le cadre de la transition écologique, n’est ce pas un projet inutile ?
    Des terres très fertiles. Humides. Zone qui permet grâce aux vents de rafraichir Paris l’été. Zones où CARMA (Coopération pour une Ambition agricole, Rurale et Métropolitaine d’Avenir) promeut un projet au service des habitants, qui s’appuie sur les perspectives prometteuses de l’agriculture péri-urbaine et urbaine et de la création d’activités liées à la transition écologique.
    CARMA s’inscrit dans le cadre de l’Economie Sociale et Solidaire (porté au gouv. par Olivia Grégoire) : un projet-phare de transition écologique pour le Triangle de Gonesse et les communes environnantes, dans le bassin du Grand Roissy.

    Le projet est développé de sur les 670 hectares de terres fertiles du Triangle de Gonesse, les terres agricoles les plus proches de Paris, à seulement 15 kilomètres de son centre, la mise en place d’une démarche exemplaire au bénéfice du territoire, pour un cycle alimentaire sain et durable. La priorité est de répondre aux besoins des habitants du territoire. En circuits courts.
    Est-ce que ce projet au regard des enjeux climatiques ne mérite pas une attention particulière, plutôt que continuer à bétonner ?

    Transports, plutôt qu’une gare en plein champs, pas + judicieux de mettre le paquet dans la rénovation et la modernisation du RER D, notamment l’interconnexion Gare du Nord vers Chatelet. Revoir le positionnement de la gare en plein champs, afin qu’elle soit réellement utiles aux habitants de cette zone géographique de notre département ?

    3 Vous êtes venu il y a peu au lycée Monod. Recu par les élèves du CVL. Post CA, mardi, nous a été rapporté un de vos échanges. Une réponse détonnante par rapport à votre communication très lissée. Vos propos ont été retranscrits dans le projet de journal interne des lycéens, mais ont été biffés à la relecture par le proviseur. Vous avez été questionné sur les gilets jaunes. Vous avez répondu que « c’était de la m… ».

    On avoir de la sympathie ou de l’antipathie pour le mvt des gilets jaunes. Insulter des gens qui selon bp de sociologues faisaient ressortir des pb qui n’étaient plus visibles dans les médias, est-il à la hauteur de ce que doit être le débat politique ?

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    1. Zozos

      …c’est vrai que question soutien, là, on a du lourd ! la manif pour tous, les monarchistes, des gilets jaunes, les ultra-conservateurs, des nostalgiques de Napoléon, des catholiques intégristes… Jacline Mouraud… manque juste JEB…

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  3. Grippe AA-

    Quand le département porte davantage attention aux agences de notations qu’aux besoins de la population :
    Au fait on en est où en matière d’A(A)ESH dans les collèges ?

    https://actu.fr/economie/l-agence-fitch-releve-la-note-du-departement-du-val-d-oise-a-aa_47010186.html?utm_source=newsletter&mgo_eu=fc91a7b60d06557109e11d729547f894&mgo_l=a1f3d497-6017-4ec5-b4b1-cccde4ed993a.29.4&utm_campaign=mediego_gazette_val_doise&utm_medium=email

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