Voici nos questions orales au maire lors du Conseil municipal du 18 décembre 2025.

Le texte de nos questions doit être envoyé en mairie 48 heures avant la séance. Nous lisons la question en séance puis le maire nous répond. Nous n’avons pas la possibilité ensuite de poursuivre l’échange.

C’est un exercice qui pourrait être intéressant si le maire ne nous répondait pas de façon schématique, voire caricaturale. Cette fois encore, les réponses ont été décevantes.     

1 – EHPAD Jardins d’Iroise – Isabelle Volat

Nous avons des échos très négatifs de l’EHPAD les Jardins d’Iroise. La cuisine de l’EHPAD avait notamment été fermée d’avril à septembre 2025, pour cause de nombreux manquements qui mettaient en danger la santé des résidents. Des familles nous ont également fait part de leurs inquiétudes : nombreux départs de personnel, remplacement du directeur à l’automne, droit de visite qui ne serait pas respecté malgré la loi par exemple. En juin 2025, cet établissement d’accueil de personnes âgées a fait l’objet d’une inspection surprise de la part du Conseil départemental et de l’ARS suite à de multiples alertes des familles de résidents.

Quelles ont été les conclusions de cette enquête et comment la situation a-t-elle évolué ? 

Réponse du maire : au mois de juillet, à la suite de la fermeture de la cuisine de cet Ehpad privé par le Préfet, j’avais reçu le gestionnaire de cet établissement pour lui demander des explications. Il m’avait indiqué que les mesures nécessaires allaient être prises. Depuis, tous les travaux demandés ont été réalisés, l’arrêté préfectoral de fermeture a donc été levé et une nouvelle directrice, que j’ai reçue ce mois-ci a été nommée avec une nouvelle équipe, notamment en cuisine. De nouveaux process ont été mis en place qui semblent satisfaire les résidents. Néanmoins l’ARS, le département et le CCAS continueront à être vigilants.   

Nos commentaires : aucune réponse donc à notre interrogation. Le maire ne fait que reprendre les éléments énoncés dans notre question, sans nous donner quelque information que ce soit sur les conclusions de l’enquête. Nul doute que les résidents et les familles continueront également d’être » vigilants » !  

2 – Traversée voie ferrée – Stéphane Bauer

En novembre, vous étiez, monsieur le maire, d’accord avec nous, pour déplorer l’insuffisance d’informations sur la possibilité d’obtenir un pass SNCF gratuit permettant d’emprunter le souterrain sans titre de transport. Aucun affichage devant la gare, des deux côtés, n’a pourtant été réalisé depuis, notamment devant les escaliers condamnés de l’ancienne passerelle. Les habitants regrettent également de devoir récupérer le pass aux très rares moments où le guichet de la gare est ouvert, soit le samedi matin entre 9 et 12h. Une personne a même été induite en erreur, car elle a été invitée par un appel de la SNCF à récupérer un pass en dehors de ces heures, alors que le guichet était déserté.

Que prévoit la ville après s’y être engagée il y a un mois ici même, pour informer les Gratiennois de cette solution pour emprunter le tunnel, alors qu’on sait que la situation durera des années ?

Réponse du maire :  dès le lendemain du Conseil municipal, j’ai demandé aux services de refaire les affiches avec la mise à jour des dates et des heures de délivrance du Pass. Celles-ci ont été refaites et mises en place le 27 novembre par les appariteur    s dans les panneaux d’affichage prévus à cet effet de part et d’autre de la gare comme dans tous nos panneaux d’affichage. Si vous avez des habitants qui signalent un problème pour obtenir un Pass, n’hésitez pas à les diriger vers mon cabinet qui pourra les aider.

Nos commentaires : il aurait été facile d’afficher aussi l’information sur les panneaux qui se situent au pied des escaliers condamnés de la passerelle car spontanément c’est là que se présentent les habitants qui veulent traverser les voies. Ils ne pensent pas forcément à consulter les panneaux administratifs de la ville…

3 – Fonctionnement des commissions municipales – Isabelle Volat

Les commissions préparatoires au Conseil sont vidées peu à peu de leur sens : séances de plus en plus rares, ordres du jour limités à quelques sujets mineurs, voire à un seul sujet, absence de compte-rendu, ou comptes rendus plus que succincts qui ne rendent absolument pas compte des échanges parce qu’ils ne sont qu’un copié-collé des rapports. Les comptes rendus de plus parviennent très tardivement aux membres de la commission quand ils leur sont envoyés. C’est donc un travail qui surcharge très inutilement les services. La participation des élus est de plus en plus réduite dans ces commissions, dépourvues de tout intérêt.  

Pourquoi n’avez-vous pas eu la volonté de redynamiser les commissions municipales et de leur redonner un rôle utile d’échanges entre élus et de préparation des conseils municipaux ?  

Réponse du maire : les commissions ne se réunissent que pour traiter de points à l’ordre du jour du Conseil municipal. Je m’étonne de votre question dans la mesure où pour les dernières commissions, plusieurs élus de l’opposition ont été absents. Il est aussi regrettable que vous attendiez le Conseil pour poser des questions pour lesquelles vous auriez pu obtenir les réponses en commission.

Nos commentaires : d’une part, nous savons que le rôle des commissions a été réduit aux seuls points traités au Conseil, et nous le regrettons. Ces instances auraient pu être le lieu d’échanges approfondis entre élus sur des sujets particuliers. D’autre part, le maire se garde bien de répondre au problème des comptes-rendus inexistants ou vides de sens. Et enfin, sa réflexion est très malvenue à notre égard, puisque nous assistons à quasi toutes les commissions ! J’ai effectivement été absente à la dernière commission commerce : son ordre du jour ne comportait qu’un seul point. J’ai demandé qu’on excuse mon absence, et j’ai posé des questions par écrit à l’adjoint, qui ne m’a pas répondu. J’ai donc reposé mes questions lors du Conseil municipal. Le maire peut nous reprocher bien des choses, mais certainement pas d’être absents des réunions ! On ne peut pas en dire autant des élus de la majorité. Voilà un bien mauvais procès qui nous est fait.    

4 – Dysfonctionnement récurrent du DAB de La Poste aux Raguenets – Stéphane Bauer

Le distributeur automatique de billets de La Poste, situé au centre commercial des Raguenets, connaît des pannes récurrentes. Il dysfonctionne depuis deux mois. Malgré le signal vert l’indiquant en état de marche, il est impossible de retirer de l’argent. La Poste s’était pourtant engagée à maintenir ce service lors de la fermeture du bureau annexe. Il est tout à fait anormal que les habitants du quartier des Raguenets, et notamment les plus anciens, soient obligés de se déplacer en centre-ville pour retirer des espèces. On connait de plus en ce moment les difficultés de traversée de la voie ferrée en l’absence de passerelle.

La ville peut-elle intervenir auprès de la direction de La Poste pour que ce service public soit régulièrement assuré aux Raguenets comme il l’est ailleurs ? 

Réponse du maire : un Gratiennois nous avait signalé ce dysfonctionnement il y a un mois. Nous nous étions donc rapprochés de La Poste. Il nous a été indiqué que la porte permettant de recharger le DAB était cassée  et en cours de réparation. Celle-ci est maintenant réparée depuis plusieurs jours et donc le DAB est réapprovisionné.  

Nos commentaires : une porte dont la réparation a pris un temps certain. Dont acte, jusqu’à la prochaine panne… car elles sont hélas fréquentes !

5 – Aménagement potentiel de la place des Cyclades – Isabelle Volat

La ville peut-elle engager dans le cadre du nouveau PLU une réflexion sur un aménagement potentiel de la place des Cyclades (végétalisation, création d’aires ombragées…) une fois les travaux de ravalement terminés, au regard des enjeux du réchauffement climatique ?

Réponse du maire : cette question ne relève pas du PLU. Tout aménagement sur cette place doit être compatible avec la structure du parking existant en sous-sol qui limite fortement les charges qu’on peut mettre au-dessus. Par ailleurs surtout il y a des enjeux d’étanchéité d’un ouvrage de plus de 50 ans  qui doivent être pris en compte avant toute chose et un projet de dés imperméabilisation et de végétalisation.

Nos commentaires : nous savons parfaitement qu’il existe un parking sous la place des Cyclades ! Nous savons bien aussi que les problèmes d’infiltration existent déjà et sont importants dans ce parking. Par temps de pluie, ladite place se transforme d’ailleurs en marécage parfois difficile à traverser. Toutefois, c’est un vaste espace, pour l’instant inutilisé et peu agréable. Dans une ville qui manque tellement de surfaces libres, on peut imaginer l’aménager pour en faire un lieu accueillant de détente, sans pour autant dégrader le parking souterrain. 

À suivre..  

Conseil municipal à Saint Gratien jeudi 18 décembre 2025.

À l’ordre du jour, une décision essentielle : le vote du budget 2026. Ce sera le dernier du mandat municipal 2020/2026, et donc l’occasion de tirer le bilan de la politique menée depuis 6 ans par la majorité de droite.

On y revient ici très prochainement, avec aussi nos questions orales au maire. 

Séance publique à 20h30 en salle des mariages. C’est un bon exercice démocratique de venir voir et écouter les élus à l’oeuvre, d’autant que la séance n’est pas retransmise en ligne.

Les principaux moments du Conseil municipal du 22 novembre 2025 ; suite des échanges sur les orientations budgétaires

La fin de mandat est l’occasion de faire le point sur les promesses de 2020 et les réalisations, ou les non-réalisations. On fera le bilan de la mandature lors du vote du budget en décembre. À notre avis, la ville et la majorité municipale ont raté le coche, et même plusieurs  coches. C’est une gestion très traditionnelle, avec réfection des rues avec joli bitume et petits pavés. Un entretien basique des bâtiments communaux.  Mais rien ou si peu sur les urgences : logement, santé, transition écologique, amélioration du bâti scolaire, jeunesse, mobilités douces.

Le maire nous reproche d’avoir depuis des années demandé beaucoup de constructions et de nouveaux logements. Il indique que le projet de PLU cherche à limiter les nouvelles constructions, face aux demandes de la Région ou du département de voir Saint Gratien compter 30 000 habitants. Je rappelle alors au maire que dès les années 90, nous étions les seuls à dénoncer la densification excessive de la ville et réclamé que les seules constructions soient du logement social. Le maire répliquant que Saint Gratien compte 32 % de logement social, je rétorque que 70% des français sont éligibles au logement social, et que les demandes de logement s’entassent par centaines en mairie.. Quant au PLU, depuis l’annonce de sa mise en révision, nous n’en avons eu aucun écho au Conseil municipal. Le maire nous renvoie au site de la ville pour davantage d’infos.. Il indique que ce PLU sera novateur en matière de lutte contre le changement climatique. Nous verrons sur pièces, ce n’est déjà certes pas un modèle de démocratie participative, puisque même l’ensemble des élus n’y est pas associé. Quant aux Gratiennois…   

Pour être complet sur la densification de la ville, rappelons qu’il est quand même curieux de voir une équipe aux affaires depuis 40 années la découvrir et la déplorer. À plusieurs reprises, nous avons agi pour la limiter et pour implanter des espaces naturels : action avec les habitants des Marais pour obtenir la semi-couverture du BIP, proposition d’un espace vert en centre-ville, idée reprise par la majorité qui y a implanté le parc urbain, et nous œuvrons à présent pour la végétalisation des cours d’école. C’est un sujet sur lequel le maire nous répondait il y a peu de temps encore, que nos cours étaient bien équipées et qu’il n’y avait pas lieu d’y faire des aménagements !

On remarque une concentration des investissements sur 2025, avec des reports sur 2026. Nous avions donc raison de demander un PPI (plan pluriannuel d’investissement) en début de mandat pour connaître la répartition des travaux dans le temps. Entre 2020 et 2024, peu de choses. En 2025, la ville investit pour 20M€, autant qu’entre 2020 et 2024. (Comme chacun constate qu’il n’y a pas 20 M€ de travaux en ville, cela comporte de nombreux reports d’une année sur l’autre.) Un fort déséquilibre donc. Pourquoi ? Nous estimons qu’en début de mandat, la ville était freinée par sa situation financière, avec une dette importante vis-à-vis de sa capacité d’autofinancement. La majorité avait en effet choisi de garder un taux de fiscalité assez faible par rapport aux autres communes, et d’autre part elle était handicapée par le surcoût des emprunts toxiques, à hauteur d’environ 500 000€ par an. Un sous-investissement que la ville tente de rattraper à présent. Les travaux de reconstruction du centre Camille Claudel sont certes une lourde opération. Mais le coût (5M€) est pris en charge à 100% par le département, la Région, l’État et les assurances. La situation financière de la ville est « aisée »  suite à l’augmentation du taux de +14% en 2022. Nous avions proposé à l’époque une augmentation qui aurait pu être progressive et adaptée au fur et à mesure à l’évolution des charges, notamment des coûts de l’énergie.

Mais même avec les marges de manœuvre actuelles, la ville manque d’ambition. Notamment face aux effets du réchauffement climatique que nous subissons déjà : il faisait plus de 35° dans les écoles en juin. Pourtant il y a peu d’efforts de végétalisation au rebours d’autres villes, telles Vauréal qui a végétalisé l’ensemble de ses cours d’écoles. Nous alertons sur le taux de pollution dû au CO2 devant les écoles, ce qui entraîne une augmentation des problèmes respiratoires chez les enfants. On aurait pu voir, au regard de « l’excellente situation financière » de la ville selon l’adjoint aux finances, un réel effort pour limiter le nombre de voitures devant les écoles, en encourageant les enfants et les parents à venir autrement à l’école. Développer notamment les parcs à vélos dans les écoles, ou instaurer le système de « rues scolaires », fermées à la circulation durant le temps d’entrée et de sortie des enfants, comme cela existe dans de nombreuses villes. L’investissement n’est selon nous, clairement pas à la hauteur au regard des urgences.     

Dernier rapport présenté ce 20 novembre : nous votons contre l’achat par la ville d’une propriété rue Léon Fontaine, destiné selon la ville à réaliser une coulée verte entre le skatepark et le parc urbain. Voter contre un espace vert ? Quelle idée !

Le maire nous vante une « végétalisation » de Saint Gratien. Mais le fait est que nous sommes très sceptiques sur ce projet, aucunement détaillé, qui selon le maire ne devrait pas voir le jour avant 10, 15 ou 20 ans, le temps pour la ville d’acquérir d’autres maisons au gré des ventes. Nous nous interrogeons sur sa faisabilité, puisque cette coulée se heurtera à la rue Galliéni, qui longe le parc à cet endroit. D’autre part, au vu des très nombreuses demandes de logement dans notre ville, démolir des habitations comme celle-ci ou encore celle située boulevard Pasteur, est une aberration. Il s’agit de plus d’immobiliser 450 000€, ce qui n’est pas une somme négligeable.

Prochain Conseil municipal avec le vote du budget 2026, le jeudi 18 décembre

Les principaux moments du Conseil municipal du 22 novembre 2025

Les élus débattent ensuite des orientations budgétaires pour 2026. Ce rapport doit obligatoirement être présenté au Conseil municipal avant le vote du budget, que Saint Gratien vote traditionnellement en décembre.

Nous sommes intervenus assez longuement sur ce sujet, vu son importance.

Première remarque : le PLF 2026 (projet de loi de finances, débattu en ce moment au niveau national) prévoit un effort budgétaire disproportionné pour les collectivités locales. Si selon le gouvernement, cela correspond à 4,6 milliards d’euros, des élus annoncent plutôt une facture à plus de 7 ou 8 milliards d’euros. Les collectivités ne sont pourtant que peu responsables du déficit public. Elles subissent de plus les effets des transferts de charges régaliennes, comme la sécurité, la santé.. il y a aussi une atteinte à la libre administration avec un contrôle de plus en plus poussé sur les dépenses des collectivités locales. Inquiétude aussi sur le fond vert réduit de 2,5 Mds en 2025 à 1,2 Mds en 2026. Cela ne peut que retarder voire rendre impossible les actions de transition écologique. Je ne sais pas comment cela se traduira à St Gratien, puisque le document nous montre plutôt une certaine stabilité des dotations depuis 2018 mais le contexte est très incertain et risque de fragiliser un certain nombre de services publics. Le vote du budget en décembre entraîne un manque de certitudes concernant les dotations.

Le document fourni par la ville est attrayant, beaucoup de couleurs et de graphes… mais il faut arriver à la page 20 sur 24 pour avoir une idée des orientations budgétaires.  

La ville se félicite que les rémunérations du personnel aient été contenues les 4 dernières années. Ce fait est positif peut-être pour la ville (et encore.. cela apporte une certaine rotation des effectifs) mais pour les intéressés, c’est beaucoup moins sûr.  

Nous voyons qu’il n’y aura pas de hausse des tarifs de services aux familles pour la 3è année consécutive ! Tant mieux notamment pour la cantine.. dont les tarifs restent toutefois élevés. La grille de quotient familial n’étant jamais revalorisée, automatiquement les familles montent de tranche. Il y  a moins de 3% des familles dans la tranche 1, seulement 33% des familles dans les 5 premières tranches… Résultat ? À Jules Ferry, le réfectoire est  fréquenté par 90% des élèves. Mais c’est 55% à la maternelle Sarrailh.

Nous interrogeons sur une renégociation annoncée de marchés, et l’indication de nouveaux marchés. Pas de réponses sur ce point.  

La ville évoque des « réflexions organisationnelles pour contenir la masse salariale » ?  En quoi cela peut-il consister par exemple ? Le maire nous citera l’achat d’auto-laveuses performantes qui ont permis un nettoyage fait par le personnel et non plus en recourant à un  prestataire extérieur. Remarque : si cet achat fait économiser le recours à une entreprise privée, et est donc source d’économies, on ne voit pas en quoi il réduit la masse salariale interne.

La subvention au CCAS (modifiée ces dernières années pour des raisons de réorganisation technique) sera maintenue alors que la situation sociale se dégrade partout dans le pays.

Le « fort soutien aux associations » consiste dans le maintien des subventions.

Le budget 2026 prévoira la « végétalisation » des cours des maternelles Sarrailh et Moulin. Quels sont les projets exacts ? Nous sommes sceptiques puisque très déçus de la « végétalisation » de la cour de Jean Jaurès, et un peu étonnés puisque la cour de la maternelle Jean Moulin est relativement plus verte que les autres, une exception !

Un « plan de lutte contre les effets des canicules » est prévu pour 2026. Des détails ? Il est temps en effet de ne pas recommencer comme en juin. Sur la carte des « îlots de chaleur urbain » que vient de produire Météo France, on voit effectivement que Saint Gratien est loin d’être épargné par le phénomène.

À la page 24, et dernière du document, on trouve enfin les orientations budgétaires en terme d’investissements !

Nous interrogeons sur de nouveaux travaux pour la salle d’armes en terme de confort thermique… Un équipement rénové très récemment pourtant, et dans laquelle il a déjà fallu ajouter des rideaux occultants pour protéger les escrimeurs des rayons du soleil traversant les verrières…

Les travaux prévus sur la toiture de l’école Jean Sarrailh ne sont pas une surprise, nous avions interrogé la ville sur les fuites et infiltrations dont se plaignaient les enseignants.

Idem pour les travaux sur le château Catinat, question que nous avions posée en constatant les infiltrations.  

La question sur les études budgétées pour la reconstruction de la passerelle de la gare sera traitée lors de notre question orale au maire en fin de séance.

Comme à l’accoutumée, les dépenses de voirie se taillent une part importante : 2,1M€… Certes, il s’agit d’une obligation de la ville, dixit le maire,  mais ne faudrait-il pas s‘interroger sur la nature et le coût de ces travaux ?  Pour une meilleure circulation piétonne, il y aurait beaucoup à faire. Il existe aussi des alternatives au revêtement très imperméable des trottoirs, et la dés imperméabilisation d‘espaces tels les parkings devrait aussi être réfléchie.  

À suivre, la suite des échanges sur les orientations budgétaires

Les principaux moments du Conseil municipal du 22 novembre 2025

Après quelques éclaircissements sur les décisions du maire, nous débutons la séance par le vote de la dérogation au repos dominical de certains commerces pour 2026.

Comme d’habitude, la ville souhaite accorder des dérogations pour 12 dimanches, soit le nombre maximal autorisé.

Sans surprise, pour nous, c’est non. Comme tous les ans. Le sujet n’ayant pas changé depuis 2024, nous avons avancé les mêmes arguments.

Non au travail du dimanche parce que :

Non, le travail le dimanche ne crée pas d’emplois : le pouvoir d’achat des clients n’est pas extensible, surtout  en ce moment !  Donc globalement le chiffre d’affaires reste le même et donc pas de création d’emplois.

Non, les salariés ne sont pas « volontaires », ne soyons pas naïfs. Soit ils sont contraints de rechercher des majorations de salaires parce que leurs salaires sont trop bas ; soit quand ils postulent à un emploi, ils doivent accepter le travail du dimanche car s’ils refusent ils ne seront pas embauchés.

Non, parce que nous pensons que les étudiants qui prétendument bénéficieraient du travail le dimanche pour financer leurs études, rencontrent très souvent des difficultés à cumuler études et travail, et que le travail est préjudiciable à leurs études.

Non, parce que le dimanche est un jour de repos collectif qui structure la société, et qui permet des loisirs sportifs, culturels, familiaux, associatifs, amicaux etc… la liste est non exhaustive !

À suivre…